Коротко: З 21 травня 2022 року компаніям, які за плату перевозять вантажі через кордон бусами з дозволеною максимальною масою понад 2,5 т і до 3,5 т, потрібна ліцензія Співтовариства ЄС. Вимоги: реальна присутність (establishment), добра репутація, професійна компетентність і фінансова спроможність — 1 800 € за перший транспортний засіб і 900 € за кожен наступний. Правова підстава — Регламент (ЄС) 2020/1055, який змінив Регламенти 1071/2009 і 1072/2009.
Кому потрібна ліцензія?
До 20 травня 2022 року транспортні засоби до 3,5 т були виключені зі сфери дії Регламенту 1072/2009. З 21 травня 2022 року виняток поширюється лише на авто до 2,5 т (ст. 1(5) Регламенту 1072/2009).
| Транспортний засіб / використання | Потрібна ліцензія Співтовариства? |
|---|---|
| до 2,5 т, будь-де | ні |
| понад 2,5 т до 3,5 т, лише внутрішні перевезення в країні реєстрації | ні (ст. 1(4)(a) Регламенту 1071/2009) |
| понад 2,5 т до 3,5 т, міжнародні перевезення за плату | так, з 21 травня 2022 |
| понад 3,5 т, міжнародні перевезення за плату | так (як і раніше) |
Враховується дозволена максимальна маса транспортного засобу або автопоїзда.
Чотири вимоги
Згідно зі статтею 3 Регламенту 1071/2009, підприємство повинно:
- мати реальну й постійну присутність у державі-члені — приміщення, де доступні основні ділові документи, комерційну та податкову реєстрацію, транспортні засоби, зареєстровані в цій державі-члені, та операційний центр із належним обладнанням (ст. 5);
- мати добру репутацію — жодних серйозних судимостей чи санкцій, наприклад, у сфері комерційного, трудового, податкового права чи правил дорожнього руху або за правилами ЄС щодо режиму праці водіїв, безпеки транспортних засобів чи каботажу (ст. 6);
- мати належну фінансову спроможність (ст. 7, див. нижче);
- мати необхідну професійну компетентність (ст. 3(1)(d), іспит за ст. 8).
Отже, ліцензію Співтовариства може отримати лише компанія, зареєстрована в державі-члені ЄС; українська компанія без такої реєстрації її не отримає.
Щодо професійної компетентності: держави-члени можуть звільнити від іспиту осіб, які доведуть, що впродовж 10 років до 20 серпня 2020 року безперервно керували підприємством, яке використовувало лише транспортні засоби до 3,5 т (ст. 9). Чи застосовує цю можливість конкретна країна, слід уточнити в її компетентному органі.
Фінансова спроможність: скільки потрібно
На підставі річної звітності, засвідченої аудитором або належно акредитованою особою, підприємство має щороку підтверджувати капітал і резерви щонайменше в такому розмірі (ст. 7(1) Регламенту 1071/2009):
| Автопарк | Перший транспортний засіб | Кожен наступний |
|---|---|---|
| лише буси 2,5–3,5 т | 1 800 € | 900 € |
| змішаний (зокрема авто понад 3,5 т) | 9 000 € | 5 000 € за кожне авто понад 3,5 т, 900 € за кожне авто 2,5–3,5 т |
Замість річної звітності орган може прийняти або вимагати підтвердний документ, наприклад банківську гарантію чи страховку (ст. 7(2)).
Приклади розрахунку
Приклад A — перевізник лише з бусами, 4 буси по 3,5 т: 1 800 € + 3 × 900 € = 4 500 € капіталу та резервів.
Приклад B — змішаний автопарк, 2 вантажівки понад 3,5 т і 3 буси: 9 000 € (перший транспортний засіб) + 5 000 € (друга вантажівка) + 3 × 900 € = 16 700 €.
Ліцензія та засвідчені копії
- Ліцензію Співтовариства видає компетентний орган держави-члена реєстрації на строк до 10 років з можливістю продовження (ст. 4(2) Регламенту 1072/2009).
- Оригінал зберігається в компанії; у кожному транспортному засобі має бути засвідчена копія (ст. 4(3)).
- У змішаних автопарках для авто від 2,5 до 3,5 т потрібні окремі засвідчені копії; згідно з настановою Комісії щодо контролю, орган зазначає «≤ 3.5 t» у графі «особливі відмітки».
Подання заяви в Німеччині
За правом ЄС ліцензію видає орган держави-члена, де зареєстрована компанія. Для цієї статті ми не змогли перевірити за офіційним німецьким джерелом, який саме німецький орган розглядає заяви для конкретного місця ведення бізнесу, тож перед поданням уточніть це в адміністрації за місцезнаходженням компанії. Підготуйте підтвердження для всіх чотирьох вимог: документи про присутність, підтвердження доброї репутації, засвідчену річну звітність або банківську гарантію/страховку та сертифікат професійної компетентності.
Що ще діє після отримання ліцензії
- Каботаж: макс. 3 перевезення за 7 днів, потім 4 дні «охолодження» — див. Правила каботажу в ЄС.
- Тахограф і режим праці: з 1 липня 2026 року на буси 2,5–3,5 т у міжнародних перевезеннях або каботажі поширюються правила режиму праці та відпочинку водіїв за Регламентом 561/2006, і вони повинні мати смарт-тахограф версії 2 — див. Пакет мобільності ЄС.
- Відрядження: для каботажу та перевезень між третіми країнами (cross-trade) потрібна декларація про відрядження через портал ЄС.
Для калькуляції рейсів на бусах: Logist Calculator розраховує плату за дороги та дизель для класу авто до 3,5 т, а вже придбані віньєтки можна вказати, щоб вони не рахувалися двічі. Розрахувати маршрут
Ця стаття не є юридичною консультацією.
Часті запитання
Чи потрібна ліцензія ЄС для буса 3,5 т?
Так, якщо його дозволена максимальна маса понад 2,5 т і ви використовуєте його для міжнародних перевезень за плату — з 21 травня 2022 року. Для суто внутрішніх перевезень — ні.
Якою має бути фінансова спроможність для бусів?
1 800 € за перший транспортний засіб і 900 € за кожен наступний від 2,5 до 3,5 т, підтверджені засвідченою річною звітністю або, наприклад, банківською гарантією.
Чи потрібен іспит на професійну компетентність?
Загалом так. Держави-члени можуть звільнити осіб, які впродовж 10 років до 20 серпня 2020 року безперервно керували підприємством з авто до 3,5 т.
Скільки діє ліцензія Співтовариства?
До 10 років, і її можна продовжити.
Джерела
- EUR-Lex: Регламент (ЄС) № 1071/2009, консолідована версія від 21.02.2022
- EUR-Lex: Регламент (ЄС) № 1072/2009, консолідована версія від 21.02.2022
- EUR-Lex: Регламент (ЄС) 2020/1055
- Європейська комісія: TRACE II – Access to Market Enforcement Guidance
- Європейська комісія: Q&A щодо положень про тахографи MP I
- ELA: режим праці та тахографи для бусів з 1 липня 2026 року
Станом на жовтень 2026 року. Перед поданням заяви перевірте суми та процедури в компетентному органі.